會議名稱：107年度第二次會議
會議時間：107年02月01日(星期四)下午16:00
會議地點：三立電視股份有限公司新聞部八樓會議室
台北市內湖區舊宗路1段159號8樓
會議議程：獨家海關揭露相關新聞報導事件討論
出席委員：世新大學陳清河副校長(召集人)
南華大學傳學系張裕教授
銘傳大學廣播電視學系杜聖聰主任
藍宜楨(新聞部副總)
列席人員：蔡莞瑩(新聞部總監)、王若庭(編播中心副理）、陳其銳（SNG暨攝影中心副理）、陶起龍(SNG暨攝影中心主任)、洪睿妤(新聞部行政主任)。
記錄：張曉韻
壹、
王副理：這則新聞是我們採訪中心出的一則獨家的套稿，就是海關有一段影片是可以偷天換日，換他們的標籤，是在沒有任何海關人員監視的情況下，就被換了。所以到底運進來是什麼貨，都沒有人知道。所以拿到這段影片其實非常難得，我們就去做了這個海關掉包的主新聞，在搭了一條海關黑幕的配稿，比較引起爭議的是第二條報關黑幕。黑幕那則，就是有拉背受訪的同仁，這位同仁是我們的攝影，他以前也的確當過報關人員，所以他當下的確看到很多黑幕情況。他就幫我們做了拉背的說明，這個拉背因為是同仁，所以又引起了一些不同的討論，想請老師們來指導我們一下。
藍副總：我們請總監說明一下，這條新聞後來引起了一些，海關道歉及警方介入調查，這影響力很強。
蔡總監：這條新聞其實我們花了四個多月去追蹤，當然我們拿到這段影片的時候，我們也不能這樣相信，追蹤的過程中，我們也訪問了三至四位現任海關以及退休海關，我們也有問承包人員的回應。播完第一則新聞後，海關就招開記者會，承認錯誤並移送法辦及檢方也馬上用偵字案調查，所以這則新聞我們覺得是具有公益性的。
張老師：這個新聞花了四個多月，也有訪問到兩位退休的報關人員。
蔡總監：我們必需確認這是不是偷天換日的還是正常的手續，然後也把影帶拿給兩位現任關稅局，做了很多的求證。
張老師：我記得當時做電訪的時候，我覺得這條新聞非常具有新聞價值，因為在第一條新聞的時候，海關承認這個是有瑕疵的。今天聽到後續是有道歉，檢方還進行偵辦，表示這新聞價值很高。但我記得我當時也提過，這個東西如果取得那麼獨家的錄影，是否有需要那麼急的就要去推出，然後是用你們現任的員工，我認為是用退休的員工來比較恰當，而剛剛聽總監說有訪問退休員工?
蔡總監：他們不願意接受受訪。因為新聞播出之後，馬上有黑道來問到底VCR是從哪裡取得的，所以沒有人願意受訪。記者試了很多方式，找人家訪問，但也沒人要接受。
張老師：那為什麼我們不另外找人，現在也才知道我們這新聞做了四個月，沒有人願意受訪。新聞在放下去好像也不太好，因為這是獨家，所以我想你們應該也窮盡你們的手段，讓這新聞能夠更完整。至於第二則配稿那則，我覺得現在有時候都會穿插一些電影的情節等等……現在這種新聞是否有必要?最早是蘋果的動新聞出來的，大家現在都喜歡插一段用演的，有的時候畫面這樣跳過去，還真的會以為是真實場面，好像也不需要這麼做，因為你這則新聞就已經很有價值了。另外主新聞的畫面，我剛剛看到有海關的那個流程，我認為應該做個順序、做個箭頭。
藍副總：做個箭頭表示1、2、3、4的順序。
杜老師：第一個，我認為報關行這的主新聞非常的好，完全秉持的新聞追求的公益，問題比較大的是第二則，我們要去問新聞記者，追求的是什麼?是追求事實的真相嗎?還是我形式上面必須做第三者的這種抽離，我才有辦法保持我的客觀公正，所以在這部分大家都做了選擇，但我覺得，第一在做法上面是會受到壓力的，所以他是沒有辦法弄的這種情況，也因此在這當中，背景說明的時候我其實覺得，適度的自我揭露這個人，第一，因為我沒有辦法問到、第二，確實我們是有這樣的員工，承認曾經在報關行的人員，自我揭露。所以我建議，都已經追蹤四個月了，這個團隊的記者們，應該要跟美編合作。也可以用圖表的方式，利用關係圖去做，描述真正偷天換日的行為。這四個月中，我花百分之五的時間，製作CG圖表更能表達。
陳副校長：前兩位老師的發言都點出非常明確的想法，我分為三個層次來看，第一個層次從新聞的角度來看，這個新聞很有勇氣，我們把社會的黑暗面、公部門的問題點出來，真的非常需要強大的勇氣。從公共利益來看，這新聞是很好的典範。第二層次，這新聞如果從表達來看，我贊同院長講的話，這新聞是否有必要用電影的情節，還真的有點怪怪的，沒有的話應該也可能很清楚的表達新聞的用意，第二個比較有爭議的事，三立內部比較有爭議，用一位熟悉內勤或曾經做過事情的人來做說明，當然很不幸的事，用員工拉背的方式、變聲的方式把事情說清楚，是不是違法?我認為沒有，因為他事實上是有擔任過報關人員，他對事情的了解肯定是會把事情講得很清楚的。蠻好的一點是，你們有真正找到海關人員，做出平衡，唯一的是，只是我們公司自己內部知道他曾是報關人員。
藍副總：這則新聞我們播了一次之後，有許多同仁有不同的意見，我們也只播了一次，現在我們就用最高標準，只要我們有疑慮的新聞，我們就不再播出。這則新聞是我們開過很多次會，認為沒有造假，因為同仁也怕他被黑道恐嚇，所以他才要求這樣做。
陳副校長：這個事件是因為有黑道介入的情況，所以同仁這種要求，我們要給予尊重。考慮到人生安全，我是可以理解的。說實在，找不到能訪問到曾經在報關行的人，在不容易的情況之下，這也是不得已的情況。非常高的困難度下給予理解當然也可以諒解，雖然我們知道這不是最好的方法，我覺得，這個議題是可以發展成專題，描述海關跟報關長期以來的關係，覺得做成新聞不夠，應該要把公部門的黑暗面，做成一個完整的調查報告。報關行事件是公眾利益，是大家公開的秘密，我們把這個秘密掀出來之後，三立盡到新聞從業人員應該盡到善意告知的目的，我給高度的肯定。
王副理：當時經過大家開會討論，此同仁確實當過報關員。
藍副總：大家對這條新聞，處理的方法上，同仁在處理完之後，有不同的看法，所以我們希望透過老師的建議，給我們鼓勵或批評。
杜老師：我覺得對一般觀眾來講，新聞的第二條，不管合適或不合適，用這個背景的原委做個說明，我覺得我更希望知道的是，這個東西會影響是什麼?
張老師：從業者的角度去看，哪些人是有掛勾的，這新聞真的可以把它發展成，時間長的專題。
蔡總監：我們第三條是做，到底從這個漏洞出去進來，有哪些?有去馬來西亞的毒品。
藍副總：剛好賴清德有講台灣走私毒品到馬來西亞，剛好被馬來西亞海關查獲，就是從自由貿易區出去的。
蔡總監：這是遠雄承包的，主要是長榮、華航、遠雄一個，第二天我們是做了遠雄一個，有哪些違法的地方。
陳副校長：衍生出來自由貿易區，這塊的討論，這是可以做滿多的。
藍副總：我覺得我們記者做新聞的拼勁，是絕對夠的，但是在技術上或者在一些關鍵的地方，訪問時，實務上事實的自我揭露，這樣會比較好。
杜老師：我覺得難做的時候又想做，但是又必須避掉，趁類似這種個案，建立起我們在長期的追蹤跟CG好好互動，CG不要一張卡而已，我們時間真的夠用，我覺得此路不通的時候，用CG去呈現，現在常用圖表新聞學，透過圖表把新聞弄出來，是可以思考的途徑，現在新聞常用圖表揭露事情。
藍副總：經過這次事件，我們也跟同仁講過，以後遇到這種事情我們就用CG去做，用文字去說明，就不會有個資揭露的風險，導致生命安全這層考慮。
總 結：符合社會公益新聞，又有調查報導價值的新聞，絕對鼓勵同仁努力去報導，但當遇到當事人必須迴避卻又無法迴避時，新聞報導價值仍可考量，另外也可以考慮更多周全的想法，例如用後製CG圖表新聞來呈現等，讓一條有價值的新聞能完整呈現。